Департамент архитектуры и строительства Томской области
|
Комитет капитального строительства
|
Комитет контроля и надзора в области долевого строительства
|
Комитет организационно-правового и финансового обеспечения
|
Комитет по архитектуре и градостроительству
|
Комитет развития строительного комплекса и жилищной политики
|
|
|
 |
Председатель комитета - главный бухгалтер
|
|
|
|
Цели, задачи и функции структурных подразделений Департамента архитектуры и строительства Томской области
Комитет жилищной политики и инвестиций
Цель деятельности Комитета:
Доступность жилья и комфортные условия жизнедеятельности населения.
Задачи деятельности Комитета:
Повышение доступности жилья для населения;
Повышение комфортности и качества условий жизнедеятельности населения Томской области, обеспечение объектами инженерной, социальной инфраструктуры.
Функции комитета:
1) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере жилищной политики, безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения (далее - сфера деятельности Комитета) и предложения в них;
2) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты, приоритетные направления развития в сфере деятельности Комитета и предложения в них;
3) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы в сфере деятельности Комитета;
4) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области правовых актов в сфере деятельности Комитета;
5) дает заключения на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных), по вопросам жилищного законодательства и жилищного права ;
6) организует работу по привлечению средств федерального бюджета и внебюджетных средств на строительство и реконструкцию на территории Томской области жилья, объектов жилищно-коммунального комплекса, социального назначения, объектов инженерной инфраструктуры, переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
7) организует участие Томской области в государственных программах, направленных на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства;
8) реализует мероприятия государственных и региональных программ, федеральных и областных законов по вопросам сферы деятельности Комитета;
9) организует работу по реализации мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»;
10) разрабатывает и реализует государственные и региональные программы, направленные на повышение качества жизни населения Томской области, в том числе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
11) обеспечивает подготовку необходимых документов, отнесённых к ведению Комитета, в том числе по выполнению соглашений Администрации Томской области с федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и иными субъектами в сфере деятельности Комитета;
12) разрабатывает предложения о распределении средств между муниципальными образованиями для оказания государственной поддержки молодым семьям;
13) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре;
14) готовит информацию о деятельности Комитета по вопросам жилищной политики для размещения в СМИ, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
15) организует и/или проводит конференции, семинары в сфере деятельности Комитета;
16) направляет своих представителей для участия в работе конкурсных комиссий, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, конференциях, семинарах, выставках новейших достижений в сфере деятельности Комитета;
17) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Комитета;
18) разрабатывает методические рекомендации для органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, организаций и иных субъектов по вопросам деятельности Комитета;
19) выполняет функции эксперта в сфере жилищной и инвестиционной политики, безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения для субъектов инвестиционной деятельности при принятии решений о государственной поддержке;
20) организует и проводит заседания координационных и совещательных органов в сфере деятельности Комитета;
Комитет контроля и надзора в области долевого строительства
Цель деятельности Комитета:
Доступность жилья и комфортные условия жизнедеятельности населения.
Задачи деятельности Комитета:
Повышение доступности жилья для населения.
Функции комитета:
1) Разрабатывает проекты документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере строительства, жилищной политики (далее - сфера деятельности Комитета) и предложения в них;
2) Разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области правовых актов, касающихся сферы деятельности Комитета;
3) Разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Комитета и предложения в них;
4) Разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Комитета;
5) Дает заключения на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, в том числе нормативных;
6) Организует и проводит мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Комитета;
7) Направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Комитета;
8) Готовит информацию по вопросам сферы деятельности Комитета для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
9) Осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (далее – договор), для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон)
10) Ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
11) Организовывает проведение анализа ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, поступающих в Департамент.
12) Осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
13) Рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона.
14) Подготавливает и направляет застройщикам предписания об устранении нарушений Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливает сроки устранения таких нарушений.
15) Привлекает застройщиков (их должностных лиц) к административной ответственности за нарушение требований, установленных Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
16) Обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.
17) Признает в соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.
18) Осуществляет взаимодействие с иными исполнительными органами, их структурными подразделениями, органами местного самоуправления в Томской области по вопросам деятельности Комитета.
19) Реализует полномочия, указанные в Законе Томской области от 14 апреля 2011 года № 58-ОЗ «О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области».
20) Осуществляет иные полномочия, необходимые для решения задач, указанных в Положении.
Комитет по архитектуре и градостроительству
Цель деятельности Комитета:
Доступность жилья и комфортные условия жизнедеятельности населения.
Задачи деятельности Комитета:
Совершенствование территориального планирования Томской области путем подготовки схемы территориального планирования Томской области и (или) ее частей;
Регулирование градостроительной деятельности на территории Томской области;
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
Функции комитета:
1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, предложения к проекту областного бюджета, в программу социально-экономического развития области в сфере архитектуры и градостроительства (далее – сфера деятельности Комитета);
2) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты, приоритетные направления развития в сфере деятельности Комитета и предложения в них;
3) готовит проекты заключений на проекты федеральных, областных и муниципальных правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Комитета;
4) организовывает подготовку, согласование и утверждение документов территориального планирования Томской области и муниципальных образований Томской области;
5) организовывает работу по внесению изменений в документы территориального планирования Томской области в соответствии с порядком, установленным законодательством;
6) осуществляет подготовку плана работ по разработке документов территориального планирования области и муниципальных образований, выполнения и обновления картографического материала с привлечением бюджетных средств;
7) вносит предложения по согласованию:
- проектов схем территориального планирования Российской Федерации;
- проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общие границы с Томской областью;
- проектов документов территориального планирования муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов);
8) принимает участие в установленном законодательством порядке в совместной подготовке документов территориального планирования с федеральными исполнительными органами государственной власти, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общие границы с Томской областью, с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
9) осуществляет проверку и организовывает утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства областного значения;
10) ведет учет градостроительной документации на территории Томской области;
11) осуществляет подготовку и выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
12) осуществляет согласование изменений архитектурных проектов объектов областного значения;
13) разрабатывает предложения для Администрации Томской области по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования и организовывает их подготовку;
14) ведет учет (реестр) региональных нормативов градостроительного проектирования;
15) контролирует соблюдение региональных нормативов при выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
16) разрабатывает предложения по подготовке материалов инженерных изысканий, необходимых для территориального планирования Томской области;
17) В целях осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления Томской области законодательства о градостроительной деятельности:
- контролирует соответствие нормативных правовых актов муниципальных образований законодательству о градостроительной деятельности;
- контролирует соблюдение сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- контролирует соблюдение процедур, установленных градостроительным законодательством для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;
18) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления в сфере деятельности Комитета на территории области и руководство в части научно-методического обеспечения;
19) Кроме того, осуществляет следующие функции:
20) принимает участие в комиссиях по урегулированию спорных вопросов в области архитектуры и градостроительства;
21) принимает участие в регулировании вопросов по сохранению объектов культурного наследия при осуществлении градостроительной деятельности на территории Томской области;
22) по поручению руководителя Департамента исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре;
23) готовит информацию о деятельности Комитета по вопросам архитектуры и градостроительства для размещения в СМИ, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
24) организует и/или проводит конференции, семинары, выставки новейших достижений в сфере деятельности Комитета;
25) направляет своих представителей для участия в работе конкурсных комиссий, рабочих групп, совещательных органов, экспертных и координационных советов, конференций, семинаров, выставках новейших достижений в сфере деятельности Комитета;
26) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Комитета;
27) готовит предложения об утверждении кандидатур, представляемых на награждение государственными, правительственными, отраслевыми наградами работников градостроительной деятельности;
28) разрабатывает методические рекомендации для органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, организаций и иных субъектов по вопросам сферы деятельности Комитета;
29) выполняет функции эксперта в сфере архитектуры и градостроительства, благоприятной среды жизнедеятельности населения для субъектов инвестиционной деятельности при принятии решений о государственной поддержке;
30) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Комитета;
31) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
32) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, региональными организациями Союза архитекторов России, Союза художников России, Российской академией архитектуры и строительных наук, другими организациями при рассмотрении вопросов в области архитектуры и градостроительства;
33) представляет интересы Томской области в Совете главных архитекторов субъектов Российской Федерации, главных архитекторов городов России и в Совете главных архитекторов субъектов Сибирского Федерального округа.
Комитет развития строительного комплекса
Цели деятельности Комитета:
Устойчивое развитие строительного комплекса ;
Доступность жилья и комфортные условия жизнедеятельности населения.
Задачи деятельности Комитета:
Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности строительного комплекса;
Повышение доступности жилья для населения;
Повышение комфортности и качества условий жизнедеятельности населения Томской области путем обеспечения объектами инженерной и социальной инфраструктуры.
Функции комитета:
1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования в сфере строительства, в том числе производства строительных материалов и изделий, создания безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения (далее - сфера деятельности Комитета) и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области: правовых актов в сфере деятельности Комитета; государственных программ РФ, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Комитет;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Комитета;
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы в сфере деятельности Комитета;
5) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Комитета;
6) даёт заключения: на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных); о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Комитета;
7) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Комитета;
8) обеспечивает подготовку необходимых документов при выполнении Департаментом функций государственного заказчика по объектам, отнесённым к ведению Комитета в том числе:
а) при размещении заказов на поставку товаров, работ, услуг по объектам областного значения в адресной инвестиционной программе, федеральных и областных целевых программ, реализуемых на территории Томской области;
б) по выполнению соглашений Администрации Томской области с федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и иными субъектами в сфере деятельности Комитета;
9) готовит решение об утверждении проектной документации при осуществлении Департаментом функций заказчика на объекты областного значения;
10) осуществляет контроль за выполнением государственных контрактов, соглашений и договоров по объектам капитального строительства, финансируемых за счет средств федерального или областного бюджета, касающихся сферы деятельности Комитета;
11) обеспечивает реализацию полномочий учредителя ОГКУ «Облстройзаказчик» в соответствии с действующим законодательством;
12) организует работу межведомственной комиссии по формированию предварительных перечней областных объектов недвижимого имущества, в отношении которых необходимо проведение капитального ремонта;
13) обеспечивает: разработку и утверждение территориальных сметных нормативов, индексов цен на строительную продукцию, работы; разработку укрупнённых показателей сметной стоимости и методических рекомендаций к ним; разработку и утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости строительства и прогнозных показателей изменения стоимости инвестиционных проектов; сбор и анализ информации о стоимости введенных в эксплуатацию объектов, построенных за счет средств областного бюджета и данных о стоимости ресурсов, потребляемых в строительстве;
14) устанавливает порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией) в соответствии с действующим законодательством;
15) обеспечивает проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участие в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечение требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области при строительстве зданий, строений, сооружений и в транспортном комплексе;
16) разрабатывает предложения по формированию адресной инвестиционной программы (государственные капитальные вложения, финансируемые из областного бюджета); федеральных и областных целевых программ в сфере деятельности Комитета;
17) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре по вопросам сферы деятельности Комитета;
18) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Комитета для размещения в СМИ, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
19) организует и/или проводит конференции, семинары, выставки новейших достижений в сфере деятельности Комитета;
20) вносит предложения о направлении работников комитета для участия в работе конкурсных комиссий, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, конференциях, семинарах, выставках новейших достижений в сфере деятельности Комитета;
21) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Комитета;
22) вносит предложения об утверждении кандидатур, представляемых на награждение государственными, правительственными, отраслевыми наградами работников строительного комплекса;
23) разрабатывает методические рекомендации для органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, организаций и иных субъектов по вопросам деятельности Комитета;
24) выполняет функции эксперта в сфере деятельности Комитета для субъектов инвестиционной деятельности при принятии решений о государственной поддержке;
25) организует и проводит заседания координационных и совещательных органов в сфере деятельности Комитета;
26) организует участие организаций строительного комплекса Томской области во Всероссийских и областных выставках, конкурсах, семинарах, конференциях и других мероприятиях, направленных на повышение конкурентоспособности.